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2021年公務員申論考試：脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的新起點

【背景鏈接】
2021年3月，李克強總理在政府工作報告中指出：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技能培訓力度，發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)，做好易地搬遷后續(xù)扶持，分層分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援機制，發(fā)揮中央單位和社會力量幫扶作用，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強內(nèi)生發(fā)展能力。
當前，我們實現(xiàn)了人類歷史上最大規(guī)模的脫貧行動。這項創(chuàng)舉離不開千千萬萬的扶貧工作隊員夜以繼日的付出和行之有效的工作方法。脫貧攻堅行動為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供必要的條件。黨和國家領(lǐng)導人習近平總書記曾經(jīng)指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”
【公考角度解讀】
[提出觀點]
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接體現(xiàn)了我們黨造福人民的不懈追求，彰顯了接續(xù)奮斗、久久為功的境界。
[原因分析]
脫貧攻堅為鄉(xiāng)村振興提供了人才支持。扶貧過程中打造了千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)了千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層干部，這位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了眾多的組織支持。在扶貧攻堅戰(zhàn)中，數(shù)百萬工作隊員奮戰(zhàn)脫貧一線，和貧困戶、鄉(xiāng)親們結(jié)成了親戚;上下級、各部門抓脫貧、東西部協(xié)作對口幫扶，形成了全社會幫扶大格局。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要機制保障、組織保障、作風保障。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興從來不是另起爐灶，而是在脫貧攻堅的基礎上推進。確保全面建成小康社會不落一戶，首先要增強鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅融合推進的意識。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)不能單一進行，必須協(xié)調(diào)推進;不能孤立地干，而要統(tǒng)籌起來做。兩項工作融合推進，就是要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，不搞重復建設，盡可能減少資源浪費。在推進精準扶貧工作過程中不能好高騖遠，而要腳踏實地地為鄉(xiāng)村振興做打基礎、利長遠的實事。要堅持鄉(xiāng)村振興與精準扶貧“兩手抓”，不能有偏廢、搞取舍，更不能把二者對立起來。
[對策分析]
做好工作機制的銜接。中央統(tǒng)一部署、省級總負責、市縣親自抓，這些脫貧攻堅行之有效的工作機制，可以移植到鄉(xiāng)村振興上面來。因此，脫貧攻堅完成以后，各級尤其是在市縣兩級，要切實做到靶心不轉(zhuǎn)，頻道不換，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興工作。
做好發(fā)展規(guī)劃的銜接。結(jié)合脫貧攻堅的完成情況和鄉(xiāng)村振興新的目標要求，按照缺什么補什么的原則，抓緊在完成脫貧攻堅規(guī)劃的基礎上做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃關(guān)鍵是抓好縣、鄉(xiāng)、村，要從實際出發(fā)、實事求是做好規(guī)劃。
做好政策保障的銜接。在過渡期，根據(jù)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新要求，不斷充實完善更多帶有普惠性和區(qū)域性的政策，對相對貧困群體建立正常的幫扶機制。
做好重點舉措的銜接。從農(nóng)村情況看，主要是搞好三方面的銜接。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措的銜接，在脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和產(chǎn)業(yè)體系，更好地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);二是基礎設施建設項目的銜接，基礎設施要進一步提檔升級，尤其是解決好安全飲用水問題;三是公共服務保障水平的銜接。
做好工作隊伍和人才的銜接。脫貧攻堅離不開人才的助力，鄉(xiāng)村振興也離不開人才的支撐。一是留下一部分人才。脫貧攻堅完成以后，原來派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊伍，可考慮適當留下一些就地轉(zhuǎn)化，直接轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興工作隊。二是引入一部分人才。通過落實好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，鼓勵和支持城里的人才到農(nóng)村去。三是培養(yǎng)一部分鄉(xiāng)土人才。整合資源，有計劃有步驟地系統(tǒng)開展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓。
【申論范文】
脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的新起點
當前，我國區(qū)域性整體貧困基本得到解決，脫貧攻堅取得決定性成就。沉甸甸的實績，堅定了我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣男判?，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。今年雖然是扶貧攻堅的終點，但是也是鄉(xiāng)村振興的新起點。在新的道路上，要繼承扶貧攻堅的好經(jīng)驗好方法，這樣才能在新使命上有新作為。
從大水漫灌到精準扶貧，從從輸血變造血，脫貧攻堅有了產(chǎn)業(yè)的支撐，也為鄉(xiāng)村振興提供了經(jīng)濟基礎。扶貧先要扶人，先要扶人的智和志：鄉(xiāng)親們有文化，才能眼明心亮;如果懶人文化盛行，既不會干，也不想干，還不屑干，扶貧的效果一定堪憂。扶貧對人的思想轉(zhuǎn)變和文化武裝，又為鄉(xiāng)村振興提供了文化基礎。扶貧過程中打造了千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)了千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層干部，這位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了眾多的組織支持。
由此可見，這場前所未有的人類減貧實踐，本身就在為鄉(xiāng)村振興“補短板”。扶貧攻堅的做法，都值得鄉(xiāng)村振興借鑒參考。打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興從來不是另起爐灶，而是在脫貧攻堅的基礎上推進。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要一脈相承，不可割裂。首先要增強鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅融合推進的意識。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)不能單一進行，必須協(xié)調(diào)推進;不能孤立地干，而要統(tǒng)籌起來做。兩項工作融合推進，就是要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，不搞重復建設，盡可能減少資源浪費。在推進精準扶貧工作過程中不能好高騖遠，而要腳踏實地地為鄉(xiāng)村振興做打基礎、利長遠的實事。要堅持鄉(xiāng)村振興與精準扶貧“兩手抓”，不能有偏廢、搞取舍，更不能把二者對立起來。
堅持以人民為中心，自覺把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，這不是階段性的工作要求，而是我們一以貫之的使命擔當。無論脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興，都要我們各級工作人員目標堅定、腳步不停，不能有絲毫驕傲自滿的念頭，更不能有“喘口氣、歇歇腳”的想法。如此才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

發(fā)布時間：2021-03-14來源：163貴州人事考試信息網(wǎng)

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