163貴州人事考試信息網(wǎng)2018年6月26日訊：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門：
《錦屏縣2018年春風(fēng)行動開發(fā)公益性崗位實施方案》已經(jīng)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。
錦屏縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
2018年6月22日
錦屏縣2018年春風(fēng)行動開發(fā)公益性崗位實施方案
為全面貫徹黨的十九大精神，提高保障和改善民生水平，做好我縣各類就業(yè)困難群體的就業(yè)援助和就業(yè)扶貧工作，根據(jù)人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展2018年就業(yè)援助月專項活動的通知》（人社部函〔2017〕211號）、《省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<全國人力資源社會保障系統(tǒng)2018年脫貧攻堅春風(fēng)行動工作方案>的通知》（黔人社廳〔2018〕138號）文件精神，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員情況和建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶就業(yè)困難人員情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大提出的“就業(yè)是最大的民生”，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道、多形式就業(yè)為指導(dǎo)。把開發(fā)公益性崗位作為解決城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)，改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會的一項根本要求來抓，促進社會充分就業(yè)。
二、公益性開發(fā)崗位
（一）勞動保障協(xié)管員、司法矯正員、社會福利院托老服務(wù)員，縣直部門服務(wù)導(dǎo)詢后勤員、門衛(wèi)后勤協(xié)勤員。
（二）易地扶貧搬遷安置點調(diào)解員、保潔員，錦屏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)保潔員等適應(yīng)就業(yè)困難人員的公益性崗位。
三、崗位設(shè)置及職責(zé)
（一）崗位設(shè)置
根據(jù)我縣公益事業(yè)的發(fā)展和實際，開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村貧困戶就業(yè)困難人員就業(yè)援助公益性崗位118個，其中：保潔員56個、勞動保障協(xié)管員34個、司法矯正員15個、社會福利院托管服務(wù)員1個、導(dǎo)詢員5個、門衛(wèi)7個（詳見附件）。
（二）崗位職責(zé)
1、保潔員崗位職責(zé)。負責(zé)易地扶貧搬遷戶安置區(qū)和用人單位安排的區(qū)域衛(wèi)生，清掃、清除、保潔工作。
2、易地扶貧安置點勞動保障協(xié)管員職責(zé)。負責(zé)易地扶貧搬遷戶安置區(qū)人員的就業(yè)宣傳、動員、報名登記、組織參加各類技能培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
3、勞動保障協(xié)管員崗位職責(zé)。負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管工作，做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村就業(yè)困難人員、退役軍人、失地農(nóng)民、易地扶貧搬遷戶勞動力、建檔立卡貧困戶勞動力、外出務(wù)工農(nóng)民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)用工需求等調(diào)查統(tǒng)計工作；宣傳就業(yè)和社會保險政策；組織、動員鄉(xiāng)村勞動力參加技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本素質(zhì)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動者創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)扶貧勞務(wù)輸出（目前主要職責(zé)）；協(xié)助做好創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作；做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及人社中心安排的其他工作。
四、招聘原則、條件及援助對象
（一）招聘原則。堅持公開、公平、公正的原則；堅持自愿報名、雙向選擇、擇優(yōu)聘用、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)援助的原則。
（二）招聘條件。具有本縣戶籍，女18—49周歲（即1969年6月30日以后至2000年6月30日以前出生）、男18—59周歲（即1959年6月30日以后至2000年6月30日以前出生），身體健康，有勞動能力和就業(yè)愿望，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，及農(nóng)村戶籍的貧困勞動力就業(yè)困難人員。
（三）公益性崗位援助對象（錦屏縣戶籍的就業(yè)困難人員）
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)要求的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和在城鎮(zhèn)居住且處于無業(yè)狀況的易地扶貧搬遷戶，建檔立卡貧困戶勞動力者可在居住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，并認定為就業(yè)困難人員的可按規(guī)定享受公益性崗位援助就業(yè)。
1、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員；
2、殘疾登記失業(yè)人員；
3、符合就業(yè)困難人員認定條件的去產(chǎn)能中職工；
4、長期停產(chǎn)停工企業(yè)職工等人員；
5、建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶勞動力就業(yè)困難人員(易地扶貧搬遷戶已落實搬遷居住的就業(yè)困難人員)。
（四）下列人員不屬于就業(yè)援助對象
1、違反計劃生育的人員（能夠提供計生部門出具的“雙誠信、雙承諾”證明的人員除外）；
2、處于緩刑期間或戒毒期間的人員；
3、正在享受小額擔(dān)保貸款扶持政策及到期不按時還貸的或持有工商《營業(yè)執(zhí)照》、交通運輸《營運證》的人員；
4、與企業(yè)有勞動關(guān)系的人員；
5、配偶其中一方有穩(wěn)定職業(yè)的人員（工商《營業(yè)執(zhí)照》、交通運輸《營運證》、《勞動合同》）；
6、同一戶口或同居住在一起生活的成員中，有1人正在享受公益崗位；
7、社會基層組織機構(gòu)的人員。
五、聘用管理及待遇
（一）聘用期限。從上崗之日起，除距法定退休年齡不足5年（含5年）的貧困勞動力人員可延長至退休年齡，其余人員最長不超過3年。由用人單位與聘用對象簽訂聘用協(xié)議書，實行2個月試用期，聘用協(xié)議書一年一簽。
（二）聘用管理。各用人單位要明確公益性崗位人員工作職責(zé)，建立考核管理制度（職責(zé)、制度、紀律，工作時間、目標(biāo)、任務(wù)），嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和崗位需要安排上崗，杜絕公益性崗位人員吃空響、請人頂崗或脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。要定期不定期對其是否服從安排、是否履行崗位職責(zé)、是否遵守單位紀律和工作制度、是否完成工作任務(wù)等情況進行考核，對不稱職的人員予以解聘，并報人社部門備案。
（三）工作時間。按照國家有關(guān)規(guī)定和崗位需要確定，其中：勞動保障協(xié)管員按用工單位要求上班；保潔員等其他崗位按崗位需求上班。
（四）補貼標(biāo)準(zhǔn)。公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)，按全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補貼（崗位補貼如有變動，按新的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。社會保險補貼按社會保險政策規(guī)定執(zhí)行，個人應(yīng)繳納的部分由本人承擔(dān)。
（五）經(jīng)費開支渠道。由就業(yè)補助資金承擔(dān)60%、縣財政承擔(dān)30%、用人單位承擔(dān)10%，由用人單位統(tǒng)一支付。
六、招聘程序
公益性崗位招聘的用人單位要根據(jù)《錦屏縣2018年春風(fēng)行動開發(fā)公益性崗位實施方案》，制定本用人單位《2018年春風(fēng)行動公益性崗位就業(yè)援助招聘方案》，于2018年6月23日前將本用人單位《×××（單位名稱）2018年春風(fēng)行動公益性崗位就業(yè)援助招聘方案》報縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，由各用人單位實施招聘，逾期不報《×××（單位名稱）2018年春風(fēng)行動公益性崗位就業(yè)援助招聘方案》的，將視為放棄本次公益性崗位就業(yè)援助招聘資格。其招聘工作程序參照如下：
（一）宣傳階段
1、2018年6月22日—2018年6月26日（5天）?！跺\屏縣2018年春風(fēng)行動開發(fā)公益性崗位實施方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站（www.jpzf.gov.cn）等形式進行宣傳，宣傳時間5天（公告欄地點：設(shè)在縣地稅局旁邊公告欄，其他公告欄不再張貼）。
2、2018年6月23日—2018年6月27日（5天）。各公益性崗位招聘用人單位的《2018年春風(fēng)行動公益性崗位就業(yè)援助招聘方案》采取張貼公告和發(fā)布在錦屏縣人民政府網(wǎng)站（www.jpzf.gov.cn）等形式進行宣傳，宣傳時間5天。
（二）招聘地點及時間、資格審查階段。
1、招聘時間及地點
①招聘時間：2018年6月28日上午（星期四）。
②招聘地點：各公益性崗位用人招聘單位，由縣人社局統(tǒng)一布置集中在縣文化活動中心門口廣場（縣人力資源和社會保障局旁）開展現(xiàn)場招聘工作。
2、報名所需材料
①《身份證》原件及2張復(fù)印件（需復(fù)印正反兩面）；
②《戶口簿》原件及2張復(fù)印件（需復(fù)印首頁及本人信息頁）；
③《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及2張復(fù)印件；
④ 易地扶貧搬遷戶證明（縣移民局出具），建檔立卡貧困戶證明（縣扶貧辦）；
⑤ 認定為就業(yè)困難人員證明；
⑥ 近期一寸免冠照片5張。
3、招聘程序。由符合條件的易地扶貧搬遷戶、建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員本人持報名所需材料到現(xiàn)場報名、填表。每人只能報名一個公益性崗位,多報取消報名資格。
4、資格復(fù)審。由用人單位負責(zé)此項工作的人員在3個工作日內(nèi)按照本《招聘方案》對報名應(yīng)聘公益性崗位人員的情況進行資格復(fù)審，并進行公示（公示期5天），符合條件的簽署同意報名意見，加蓋用人單位公章，并及時送縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核。
資格審查貫穿于招聘及聘后管理工作全過程，如在招聘過程中及聘用后發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員有違紀違規(guī)、材料不齊、提供虛假信息、隱瞞重要信息或不符合招聘條件等情況的，不論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均隨時取消應(yīng)聘資格。
（三）招聘階段。資格審查合格的人員公示期滿后，根據(jù)各崗位符合報名的人數(shù)（如報名符合數(shù)超過崗位設(shè)置數(shù)的，由用人單位組織筆試），在縣公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由用人單位組織按筆試、體檢、考核等環(huán)節(jié)進行公開招聘。
1、筆試。筆試為閉卷考試，考試內(nèi)容為：《語文》、《數(shù)學(xué)》以及近期時事政治《綜合卷》，筆試成績按百分制計。筆試時間及地點，見《準(zhǔn)考證》?！稖?zhǔn)考證》由招聘用人單位制作發(fā)放。筆試人員憑第二代有效《居民身份證》或《臨時居民身份證》到現(xiàn)場領(lǐng)取。
筆試人員需同時持筆試《準(zhǔn)考證》、有效《居民身份證》或《臨時居民身份證》方能進入考場參加考試。
按筆試成績從高分到低分確定入圍體檢對象。
2、體檢。根據(jù)崗位工作需要，由招聘用人單位組織入闈體檢對象進行體檢。體檢工作在縣監(jiān)察委的監(jiān)督下統(tǒng)一安排在指定的縣級醫(yī)院進行。
3、考核。考核工作在縣公益性崗位開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，用人單位具體負責(zé)實施?？己藘?nèi)容主要包括：政治思想、道德品質(zhì)、勝任崗位工作能力、遵紀守法、計劃生育、精神病史等方面的情況。考核時還需進一步核實入闈者是否符合規(guī)定的條件，確認其提交的信息和材料是否真實。考察工作由兩人以上組成。考察組要廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考核材料。有考核不合格或放棄考核的，其崗位可以按筆試成績從高分到低分依次遞補。
4、聘用
（1）經(jīng)考試、體檢、考核合格的人員，確定為擬聘用對象，由招聘用人單位在公告欄、錦屏縣人民政府網(wǎng)（www.jpzf.gov.cn）進行公示，公示期5天。經(jīng)公示沒有異議的，由用人單位與其簽訂聘用協(xié)議，并報縣人力資源和社會保障局備案（聘用協(xié)議、報名、應(yīng)聘、入圍、筆試、體檢、資格審查等紙質(zhì)歸檔材料）。被聘用人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到聘用單位報到，逾期不報到的，取消聘用資格。
（2）公益性崗位招聘用人單位，必須在2018年7月15日前按時完成本單位公益性崗位招聘等工作，逾期不完成的，一切責(zé)任由公益性崗位招聘單位承擔(dān)。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次招聘工作在縣公益性崗位開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行好職責(zé)，各用人單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h公益性崗位開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣公益性崗位招聘綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；縣人社局負責(zé)公益性崗位招聘指導(dǎo)工作；縣監(jiān)察委負責(zé)對公益性崗位招聘的監(jiān)督工作；其他成員單位協(xié)助做好公益性崗位招聘其他工作。
（二）認真履行審核、申報程序。各用人單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心要深入到村（社區(qū)）到戶，認真核實，嚴格把關(guān)，按照工作方案的要求嚴格審核，不得擅自擴大援助的對象和范圍。
（三）嚴肅工作紀律，增強工作透明度。我縣公益性崗位招聘工作嚴格按照國家和省、州公益性崗位開發(fā)管理規(guī)定執(zhí)行，接受紀委監(jiān)察部門、新聞單位和社會監(jiān)督。對在公益性崗位開發(fā)工作中有違規(guī)違紀行為的工作人員和應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
咨詢電話：7229736
監(jiān)督電話：7221936 7227175
附件：錦屏縣2018年春風(fēng)行動開發(fā)公益性崗位一覽表.xls
錦公益性崗位開發(fā)辦通〔2018〕4號：錦屏縣2018年開發(fā)公益性崗位一覽表.pdf
錦公益性崗位開發(fā)辦通〔2018〕4號：錦屏縣2018年春風(fēng)行動開發(fā)公益性崗位實施方案的通知.pdf
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