樓高千尺，非一日之功。冰凍三尺，非一日之寒。開陽(yáng)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作，又走過(guò)繼往開來(lái)、激濁揚(yáng)清的一年。
在這一年，改革、嚴(yán)懲、筑基、固本，是紀(jì)檢監(jiān)察工作中的四個(gè)關(guān)鍵詞。
開陽(yáng)縣紀(jì)委牢牢把握這幾個(gè)關(guān)鍵詞，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
改革：體制機(jī)制不斷創(chuàng)新
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，一直在路上。
去年，開陽(yáng)縣紀(jì)委著力強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的督促檢查，深入推進(jìn)約談常態(tài)化，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)紀(jì)“五統(tǒng)一”審查模式，自主研發(fā)“開陽(yáng)縣民生監(jiān)督信息分析系統(tǒng)”，為民生監(jiān)督工作提供精準(zhǔn)指向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。同時(shí)，建立完善分片聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，采取“一托三”的方式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋。
在巡察工作中，開陽(yáng)縣啟動(dòng)建立健全人才庫(kù)，著力選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍。去年，先后組建6個(gè)巡察組，對(duì)12個(gè)單位開展巡察；組建3個(gè)專項(xiàng)巡察組，積極配合市委開展專項(xiàng)巡察扶貧解困工作，共收到問題線索53個(gè)，督促整改落實(shí)32件，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)8件，立案4件，黨政紀(jì)處分8人。
此外，監(jiān)察體制改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作也在積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
開陽(yáng)縣紀(jì)委健全機(jī)制，成立試點(diǎn)工作小組，印發(fā)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，積極做好轉(zhuǎn)隸干部的談心談話、家庭走訪和資格審查工作，推進(jìn)轉(zhuǎn)隸干部思想、理念、感情、人員、工作“五融合”，完成12名人員的轉(zhuǎn)隸工作，按進(jìn)度如期完成監(jiān)察體制改革的相關(guān)工作。開陽(yáng)縣監(jiān)察委員會(huì)于2018年1月19日正式成立，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公，改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
嚴(yán)懲：身邊腐敗絕不姑息
過(guò)去的一年，開陽(yáng)縣保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，共立案206件，黨政紀(jì)處分215人。
在民生監(jiān)督方面，嚴(yán)懲群眾身邊的“蒼蠅”，通過(guò)制定《開陽(yáng)縣民生監(jiān)督工作考核暫行辦法》，對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）民生監(jiān)督組實(shí)行統(tǒng)籌管理；組織開展脫貧攻堅(jiān)“巡察大整頓”，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”，確保監(jiān)督有力。去年，民生領(lǐng)域立案153件，黨政紀(jì)處分160人。
持之以恒糾正“四風(fēng)”，制定《開陽(yáng)縣首問責(zé)任問責(zé)辦法（試行）》和《開陽(yáng)縣黨政干部不作為慢作為亂作為問責(zé)暫行辦法》，明確對(duì)7種不履行首問責(zé)任、24種不作為慢作為亂作為的情形進(jìn)行責(zé)任追究，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
去年，全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題31件40人，其中給予黨政紀(jì)處分31人，并對(duì)20起典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，起到了強(qiáng)有力的震懾作用。
筑基：扎緊鐵籠筑牢防線
無(wú)紀(jì)律必松散，無(wú)規(guī)矩必混亂。
去年，開陽(yáng)縣積極推進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)管制約。通過(guò)運(yùn)用開陽(yáng)縣貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作措施監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)全縣45個(gè)黨委（黨組）下達(dá)落實(shí)主體責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，同步實(shí)施“線上”考核評(píng)分和“線下”監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格督促全縣各級(jí)黨委（黨組）自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。
數(shù)據(jù)上有鐵籠，思想上有防線。為抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育，筑牢思想道德防線，開陽(yáng)縣搭建“六個(gè)平臺(tái)”，讓廉政入心。
用活“一個(gè)基地”，讓警鐘長(zhǎng)鳴。去年3月，開陽(yáng)縣“水東厚德·硒州清風(fēng)”反腐倡廉教育基地建成并投入使用。該基地通過(guò)觀看主題影片、參觀正反典型事例和案例、觀看先進(jìn)事跡和懺悔視頻、了解開陽(yáng)歷史文化、書寫廉政感言等方式，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行警示教育。去年共有58家單位2600余名黨員干部接受了警示教育。
固本：“強(qiáng)內(nèi)功”煉就“鐵打身”
打鐵還需自身硬。打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組織保證。
為此，開陽(yáng)縣以“三項(xiàng)探索”為抓手，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；以“苦練內(nèi)功”為基礎(chǔ)，嚴(yán)抓嚴(yán)管干部隊(duì)伍。以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，加強(qiáng)理想信念教育。
在認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“當(dāng)好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護(hù)林員’”主題教育活動(dòng)中，開陽(yáng)縣通過(guò)集中研討、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等形式，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺講政治、守紀(jì)律、抓主業(yè)、敢擔(dān)當(dāng)；組織紀(jì)檢監(jiān)察干部到茍壩會(huì)議會(huì)址和遵義市播州區(qū)平正鄉(xiāng)“取經(jīng)”，增強(qiáng)黨性意識(shí)和黨性修養(yǎng)；采取以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、參加上級(jí)培訓(xùn)、跟班辦案、頂崗鍛煉等方式，不斷增強(qiáng)政治素養(yǎng)和理論水平。
特別是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件中出現(xiàn)定案證據(jù)不足、辦案程序不規(guī)范、調(diào)查文書不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象，通過(guò)每周開設(shè)“審理課堂”、搭建案例及法規(guī)探討學(xué)習(xí)平臺(tái)等方式，進(jìn)行一對(duì)一點(diǎn)撥、一對(duì)多培訓(xùn)，提高辦案能力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全縣共有26名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)，8名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委副書記到機(jī)關(guān)各室開展頂崗培訓(xùn)，參加審理課堂演練115人次。同時(shí)，修訂完善10余個(gè)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化自我監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，共預(yù)防提醒談話151人。
懷一份初心，聚一泓清泉。今年，開陽(yáng)縣紀(jì)檢監(jiān)察組織將繼續(xù)突出主體，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)主體責(zé)任落實(shí)；狠抓“四風(fēng)”，注重教育，深化作風(fēng)建設(shè)成果；深化巡察，創(chuàng)新方式，嚴(yán)查嚴(yán)處腐敗行為；圍繞民生，精準(zhǔn)監(jiān)督，切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)；注重管理，自我監(jiān)督，扎實(shí)做好監(jiān)察體制改革，為奮力譜寫公平共享富美開陽(yáng)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
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