為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,努力建設(shè)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的美麗鄉(xiāng)村,以農(nóng)村改廚、改廁、改圈,房屋靚化、庭院硬化、環(huán)境美化(以下簡(jiǎn)稱“三改三化”)為工作內(nèi)容的六個(gè)攻堅(jiān),已在全市農(nóng)村逐步推開。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以“四抓四強(qiáng)化”指導(dǎo)各縣區(qū)優(yōu)先實(shí)施深度貧困村、貧困戶的“三改三化”,圍繞“兩邊三線四周”著力打造示范帶。
抓重點(diǎn)攻堅(jiān),強(qiáng)化示范帶動(dòng)。按照“分類指導(dǎo)、示范帶動(dòng)”的實(shí)施原則,上半年優(yōu)先完成162個(gè)深度貧困村、貧困戶的“三改三化”任務(wù),各縣區(qū)圍繞“兩邊三線四周”,分別選取毗鄰的3-5個(gè)自然村寨作為1條示范帶進(jìn)行重點(diǎn)打造,通過以點(diǎn)帶面的推進(jìn)方式,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),找出不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。目前,各示范點(diǎn)的“三改”工作已基本完成,庭院硬化、外墻面改造已基本完工,屋頂、挑檐改造及環(huán)境美化正處于查缺補(bǔ)漏階段,其他村寨的“三改三化”工作已陸續(xù)鋪開。根據(jù)打造情況,將在5月份選取做得好的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“教學(xué)示范、經(jīng)驗(yàn)交流、決戰(zhàn)動(dòng)員”的三重目標(biāo),掀起全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治“三改三化”建設(shè)的高潮。
抓項(xiàng)目融資,強(qiáng)化資金保障。積極探索以政府引導(dǎo)、部門整合、社會(huì)參與、金融支持的方式,多渠道統(tǒng)籌建設(shè)資金,做好項(xiàng)目包裝,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持和政策性金融支持。一是在精準(zhǔn)摸底的前提下,先行包裝農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,從政策性銀行進(jìn)行融資,先行啟動(dòng)建設(shè);二是由發(fā)改、住建等部門積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)。日前,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局、市住投公司赴國開行貴州省分行進(jìn)行對(duì)接,爭(zhēng)取人居環(huán)境整治項(xiàng)目融資貸款,減少建設(shè)資金壓力。六枝特區(qū)示范點(diǎn)以EPC(設(shè)計(jì)采購施工總承包)方式引入建筑公司進(jìn)場(chǎng)施工,并計(jì)劃以PPP模式引入施工企業(yè)進(jìn)行全特區(qū)范圍內(nèi)的“三改三化”項(xiàng)目建設(shè)。盤州市普田鄉(xiāng)啊榔村示范點(diǎn)爭(zhēng)取到環(huán)保污水處理專項(xiàng)資金1000余萬元,用來建設(shè)2個(gè)大型生態(tài)處理池和6個(gè)小型生態(tài)處理池。
抓工程質(zhì)量,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。一是組織專家對(duì)各縣區(qū)相關(guān)部門的工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委干部、駐村干部和農(nóng)村建筑工匠等進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)講解,使基層干部熟悉掌握“三改三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化基層指導(dǎo)。截至目前市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局已組織培訓(xùn)兩場(chǎng),參訓(xùn)人員960余人。通過培訓(xùn),基層干部基本掌握農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、農(nóng)村危房改造相關(guān)技術(shù)知識(shí),為有效推進(jìn)工作開展,保證工程質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是市級(jí)、縣級(jí)住建局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。從2018年起,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局已召開全市調(diào)度工作會(huì)議1次,專班會(huì)議20余次,聯(lián)合檢查10余次。在檢查中發(fā)現(xiàn)管溝開挖深度不夠、未嚴(yán)格按圖施工等問題,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令各監(jiān)理單位做好簽證驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人做好監(jiān)督調(diào)度,共同做好工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化群眾觀念。一是組織拆危除雜清潔行動(dòng),向群眾介紹和講解農(nóng)村“拆危除雜”清潔行動(dòng)工作的目的、意義和做法,激發(fā)群眾自覺自愿開展熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的文明意識(shí),為“三改三化”工作營造濃厚氛圍。二是在遵循方案基本實(shí)施原則的基礎(chǔ)上,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以服務(wù)農(nóng)戶為宗旨,充分征求廣大農(nóng)戶的意見,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶積極性,達(dá)到與農(nóng)戶共建共管的效果。六枝特區(qū)大用鎮(zhèn)示范帶建設(shè)中,以“三改三化”同步、整村(自然村)推進(jìn)的方式進(jìn)行施工,對(duì)存在有爭(zhēng)議的工程,如平屋面的挑檐、農(nóng)戶小型污水生態(tài)池等則采取先行打造樣板房、生態(tài)池,廣泛征集農(nóng)戶意見和建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,最后再整村實(shí)施的方式,提高了群眾參與度和滿意度,保障了“三改三化”任務(wù)的順利展開。
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