六盤水市在完成市縣監(jiān)委組建掛牌后,緊扣上級安排部署,積極探索實踐,將深化國家監(jiān)察體制改革細化實施階段的工作抓細抓實。目前已試用調查措施74次,采取留置措施3人,其中正縣級干部1人、副縣級非黨干部1人、正科級干部1人。
全方位推進人員融合。全面推進思想、理念、感情、人員、工作融合,形成“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的良好氛圍。以干為先加速融合,結合工作需要和個人專長,人員轉隸到位后迅速安排參與審查調查和紀委全會等具體業(yè)務,通過工作增進了解,促進轉隸干部盡早進入角色、融入集體。搭建平臺推進融合,通過班子成員帶隊開展家訪、談心談話、支部和工會活動等形式,強化情感交流。定期安排執(zhí)紀審查、反貪反瀆業(yè)務骨干領學黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)等形式,共同學習共同提升。妥善處理組織關系、工資待遇、年度考核、績效獎金、職級晉升等事關轉隸干部切身利益的具體問題,切實解決后顧之憂。
全覆蓋探索監(jiān)察職責。針對監(jiān)督對象、調查措施、工作任務的變化,開展摸底排查,做到底數(shù)清、情況明,為充分履行監(jiān)督調查處置職責打牢基礎。全面摸清監(jiān)督對象底數(shù),對6類監(jiān)察對象開展梳理統(tǒng)計,及時組建派駐紀檢監(jiān)察組,確保實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。全面清理遺留問題線索,對市縣檢察機關1079件遺留問題線索進行起底排查、列出清單,統(tǒng)一封存、統(tǒng)一移交,統(tǒng)一研判、統(tǒng)一處置,嚴防線索流失。全面謀劃留置場所“建、管、用”。組織人員到浙江寧波、舟山等地考察,結合實際先行對市紀委原“兩規(guī)”點進行適當改造,同步在盤州市看守所設置留置區(qū),作為市縣監(jiān)委留置場所。
全要素試用調查措施。堅持以問題線索為起點,針對線索處置、審查調查、移送起訴等各個環(huán)節(jié),細化調查措施使用規(guī)范及83種常用文書格式;研究制定執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作實施細則,明晰相關部室職責。對上加強請示匯報,對內強化集體決策,審慎使用各項調查措施。經(jīng)省監(jiān)委批準,對涉嫌嚴重違法的3名干部采取留置措施,對涉案款物采取搜查、扣押、查封等措施,除凍結、勘驗檢查、鑒定外,其余9項調查措施得到全面試用。對涉嫌違法犯罪需移送司法機關的案件,在移送前商請檢察機關提前介入,圍繞事實認定、證據(jù)收集、法律適用等關鍵環(huán)節(jié)幫助審核把關,確保“零補證”“零退查”。截至目前,已將1名正縣級干部移送司法機關審查起訴并采取強制措施。
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