“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理。”“機(jī)會稍縱即逝,抓住了是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。”5年謀一域,貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)從“風(fēng)生水起”轉(zhuǎn)入“落地生根”,在貴州省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省會貴陽充分發(fā)揮“火車頭”“發(fā)動機(jī)”的作用,堅(jiān)持高一格、快一步、深一層帶頭打響大數(shù)據(jù)“突圍戰(zhàn)”,一張藍(lán)圖繪到底,加快建設(shè)“中國數(shù)谷”。
經(jīng)過幾年的大膽探索和創(chuàng)新實(shí)踐,不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)與一、二、三次產(chǎn)業(yè)的深度融合,貴陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)翻天覆地的變化,大數(shù)據(jù)已成為爽爽貴陽的一張靚麗名片。
截至2018年底,貴陽市積極推動大數(shù)據(jù)與相關(guān)領(lǐng)域深度融合,大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)總體融合指數(shù)達(dá)到45.3,位居全省第一;2018年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3798.45億元、增長9.9%,保持經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年位居全國省會城市第一。
立足優(yōu)勢資源稟賦搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)
貴陽的大數(shù)據(jù)緣何能發(fā)展?答案是:貴州立足資源稟賦,深耕一域。優(yōu)良的氣候環(huán)境,穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu),相對低廉的電力價格,加上豐富的人力資源,為大數(shù)據(jù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ),也增加了發(fā)展的信心和底氣。于是,從2014年開始,貴陽主動搶抓國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、貴州建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為換道超車、趕超跨越的戰(zhàn)略引擎,著手謀劃大數(shù)據(jù)領(lǐng)域長遠(yuǎn)規(guī)劃。
2014年3月1日,貴州·北京大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會在北京舉行,貴陽成為國內(nèi)省會城市中首個進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專題推介的城市;2015年2月12日,首個國家級大數(shù)據(jù)發(fā)展集聚區(qū)“落戶”貴州,同年5月26日-29日,全球首次以大數(shù)據(jù)為主題的峰會(2015數(shù)博會)在貴陽舉辦,貴陽大數(shù)據(jù)的聲音開始傳遞到全世界;2015年8月31日,貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,正式上升為國家戰(zhàn)略……
傾全域之力推動大數(shù)據(jù)發(fā)展,貴陽鉚足了干勁,省市發(fā)展步調(diào)一致,市區(qū)上下一心,政企齊心協(xié)力,企業(yè)攜手發(fā)展。貴陽大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,以打造公平共享創(chuàng)新型中心城市為目標(biāo),明確到2020年基本建成“塊數(shù)據(jù)城市”,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。如今,海量的數(shù)據(jù)向各個行業(yè)、各個領(lǐng)域深入滲透,正在影響著生活的方方面面,“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”得以實(shí)現(xiàn)。
“貴陽市從市級到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),所有行政審批職能已全部集中到各級政務(wù)服務(wù)大廳辦理,市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部接入電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了部門集中、事項(xiàng)集中、網(wǎng)上集中,避免了企業(yè)和群眾多頭跑、多次跑、反復(fù)跑、來回跑。”貴陽市市長陳晏說。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,深刻改變著貴陽的產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、發(fā)展模式和發(fā)展質(zhì)量,“一窗式”服務(wù)、并聯(lián)審批機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”,大大提升了辦事效率。
效率的提升,來自于大數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用。貴陽市依托一張電子政務(wù)網(wǎng)和一朵“云上貴州”貴陽分平臺云,構(gòu)建全流程一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,使群眾和企業(yè)通過一個唯一身份證號,只進(jìn)一次政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄入口的虛擬門或政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)體門,只填一套表格,一次性完成業(yè)務(wù)辦理,既提升了政府辦事效率,又給群眾帶來了便利。
據(jù)貴陽市政務(wù)服務(wù)中心信息處副處長蔣佳志介紹,“一網(wǎng)通辦”助推貴陽市、區(qū)兩級行政審批時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮了一半以上,貴陽市80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程,可實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”“最多跑一次”。政府?dāng)?shù)據(jù)的共享開放,讓政務(wù)服務(wù)的規(guī)范更加標(biāo)準(zhǔn),有助于更好地提供便民服務(wù)。
有了海量的數(shù)據(jù),怎樣讓數(shù)據(jù)的使用變得更加安全,成為貴陽發(fā)展大數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)需要。對此,貴陽作為全國首個大數(shù)據(jù)安全示范試點(diǎn)城市,堅(jiān)持大數(shù)據(jù)發(fā)展與安全并重,初步構(gòu)建起較為完善的大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全體系,建設(shè)了國家級大數(shù)據(jù)安全靶場,定期開展大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,為國家大數(shù)據(jù)安全保障探索可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
5年來,貴陽在大數(shù)據(jù)地方立法方面先行先試,頒布了《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》《貴陽市大數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》《貴陽市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展條例》等地方性法規(guī),參與編制《信息技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺交易數(shù)據(jù)描述》《信息技術(shù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標(biāo)》2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布《政府?dāng)?shù)據(jù)數(shù)據(jù)分類分級指南》等4項(xiàng)大數(shù)據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn),并不斷用創(chuàng)新實(shí)踐證明,大數(shù)據(jù)安全“守得住”。
順應(yīng)時代發(fā)展潮流培育大數(shù)據(jù)“智慧樹”
“刷臉開門、無感支付、一鍵報(bào)修,動動手指即可繳納物業(yè)費(fèi),足不出戶就能辦理理財(cái)和貸款。”這是中國建設(shè)銀行貴州省分行聯(lián)合宏立城集團(tuán)打造的花果園智慧社區(qū)的場景應(yīng)用,覆蓋了智慧物業(yè)、生活服務(wù)、購物消費(fèi)、鄰里社交等生活場景,提供吃、住、行、游、購、娛等全方位服務(wù),為廣大業(yè)主帶來“一部手機(jī)樂安居”的全新體驗(yàn)。
實(shí)際上,花果園智慧社區(qū)云服務(wù)平臺的應(yīng)用,只是貴陽順應(yīng)時代發(fā)展潮流,借助大數(shù)據(jù)發(fā)展東風(fēng),積極作出的應(yīng)勢順勢之舉。大數(shù)據(jù)催生的數(shù)據(jù)服務(wù)意識和能力,已深刻影響著市民日常生活的方方面面,無論是商業(yè)科技、醫(yī)療教育還是經(jīng)濟(jì)文化生活,社會發(fā)展的各個領(lǐng)域都得到了提升。
短短幾年的發(fā)展實(shí)踐,貴陽的大數(shù)據(jù)發(fā)展取得了明顯成效,吸引了一大批頂尖的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落地,集聚了英特爾、思愛普、富士康等一批世界500強(qiáng)企業(yè),落地了中電科、阿里巴巴、華為、京東、奇虎360、科大訊飛等一批國內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè),迅猛成長起滿幫集團(tuán)、朗瑪信息、東方世紀(jì)、易鯨捷等一大批本土企業(yè),大數(shù)據(jù)“智慧樹”枝繁葉茂。
發(fā)展大數(shù)據(jù),技術(shù)是關(guān)鍵核心,人才是重要支撐。近年來,貴陽先后出臺《貴陽市大數(shù)據(jù)“十百千萬”人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法》《關(guān)于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)人才集聚機(jī)制助推大數(shù)據(jù)大工業(yè)大招商行動的十條措施》等30余部專項(xiàng)政策文件,以及不斷完善“創(chuàng)客十條”等政策,打造集創(chuàng)客空間、孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)基地等為一體的培育鏈條,為企業(yè)提供“數(shù)據(jù)池”,讓企業(yè)得到更多實(shí)惠。
此外,貴陽不斷健全大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,建立起穩(wěn)定的人才供應(yīng)通道,通過產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才、高校培養(yǎng)、企業(yè)引進(jìn)、社會培訓(xùn)等方式,多措并舉借助數(shù)博會、人博會等平臺,集聚大批大數(shù)據(jù)專業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),吸引了眾多投資者和創(chuàng)業(yè)者到此“筑夢”、發(fā)展。
“貴陽有創(chuàng)新的舞臺,還有創(chuàng)業(yè)的土壤,更有優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策,沒有理由不來這里。”貴州溪山科技有限公司總經(jīng)理兼創(chuàng)始人龔博翔感觸很深,貴陽在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域先行先試,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢明顯,同時,這里的平臺技術(shù)、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展氛圍,讓公司在數(shù)據(jù)分析、挖掘、軟件系統(tǒng)研發(fā)上吃了“定心丸”,“我作為一名安徽人在貴陽扎下了根,公司規(guī)模已由最初的4人發(fā)展到有20多人,‘貴漂’是一種新時尚。”
有了人才,大數(shù)據(jù)成果的孵化至關(guān)重要。4月27日,15家企業(yè)在北京參加2019數(shù)博會“十佳大數(shù)據(jù)案例”現(xiàn)場答辯,評審專家對企業(yè)案例進(jìn)行打分,評選“十佳大數(shù)據(jù)案例”。專家從案例應(yīng)用需求、產(chǎn)品架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用效果和企業(yè)綜合實(shí)力五個維度進(jìn)行打分,最終選出2019數(shù)博會“十佳大數(shù)據(jù)案例”,并將在5月26日開幕的數(shù)博會上公開發(fā)布。
類似的大賽還有很多,2019數(shù)博會人工智能全球大賽、2019數(shù)博會工業(yè)APP融合創(chuàng)新大賽、2019無人駕駛?cè)蛱魬?zhàn)賽等已擁有國際視野,助力大數(shù)據(jù)“智慧樹”茁壯成長。貴陽還統(tǒng)籌布局了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范基地、數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)示范基地等10個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),涉及數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗加工、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)等業(yè)態(tài),已構(gòu)建了較為完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
數(shù)字賦能共謀融合樹高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿
舉辦數(shù)博會,成為貴陽突圍之路上的關(guān)鍵一步。依托大數(shù)據(jù)發(fā)展,貴陽持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),助力工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化,激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動能,讓貴陽在市場競爭中,潛力巨大,活力無限。
“掃掃二維碼,就能查看茶葉和茶場的各項(xiàng)信息,讓消費(fèi)者喝到生態(tài)茶,留住不少回頭客。”茍芝明在貴陽市開陽縣禾豐鄉(xiāng)云山茶海做管理工作,種茶10余年,見證了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“想保持自己產(chǎn)品的競爭力,必須跟上時代步伐,運(yùn)用新技術(shù)管理好產(chǎn)品,做到看得見、能放心。”
貴陽市在逐步試點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,還建成“果蔬生產(chǎn)管理信息服務(wù)平臺”,實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析”“產(chǎn)地準(zhǔn)出管理”“檢測數(shù)據(jù)自動上傳”“標(biāo)簽自動打印”等功能,該平臺已覆蓋貴陽果蔬生產(chǎn)企業(yè)、基地達(dá)100余家,涵蓋追溯面積10.7萬畝。“隨著物聯(lián)網(wǎng)信息化的廣泛運(yùn)用,產(chǎn)品從田間管理到生產(chǎn)加工,再到銷售服務(wù)都將有新的變革,今年茶場的產(chǎn)值至少要增加一倍。”茍芝明說。
依托貴州智慧農(nóng)業(yè)云平臺搭建的物聯(lián)網(wǎng)采集系統(tǒng),貴陽的很多企業(yè)都能通過產(chǎn)品上傳的數(shù)據(jù)自動生成食品安全追溯體系,給產(chǎn)品裝上“綠色身份證”,記錄品種、出產(chǎn)地、成熟度、環(huán)境指紋、品牌,以及檢測、入庫、包裝、裝車運(yùn)輸?shù)母鱾€過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的品質(zhì)追溯。
作為首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的主場,貴陽市在打造中國數(shù)谷的實(shí)踐中,還通過推進(jìn)城鄉(xiāng)“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革,用股權(quán)紐帶將各方利益聯(lián)結(jié)起來,讓全體人民在城鄉(xiāng)“三變”改革中,成為城市發(fā)展和城市治理的“股東”,積極參與到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和價值鏈分配上來,共同迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。
“推動‘四個強(qiáng)化’,做實(shí)‘四個融合’,堅(jiān)定不移把大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動向縱深推進(jìn)。”貴州省委主要負(fù)責(zé)人表示,進(jìn)入新時代,大數(shù)據(jù)當(dāng)有新作為。要把大數(shù)據(jù)這面旗舉得更高,把大數(shù)據(jù)這塊牌子擦得更亮,把大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮得更好,在大數(shù)據(jù)方面創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、闖出新天地。
當(dāng)前,貴陽市正大力實(shí)施高水平對外開放、加快推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體怎么做?“堅(jiān)定不移把大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動引向深入,加快建設(shè)國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū),著力打造‘中國數(shù)谷’。”市長陳晏給出了“答案”,要全力構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、大數(shù)據(jù)法規(guī)、大數(shù)據(jù)安全等五大體系,聚力發(fā)展人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈五大領(lǐng)域,“照圖施工”讓“中國數(shù)谷”品牌更響、價值更大。
貴陽市圍繞大數(shù)據(jù)政用、民用、商用三大領(lǐng)域,積極推動大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用,全面整合了扶貧、民政、衛(wèi)計(jì)、人社、教育等各領(lǐng)域數(shù)據(jù),帶動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)與民生服務(wù)、大數(shù)據(jù)與社會治理四個方面的深度融合,以大數(shù)據(jù)賦能做強(qiáng)做大高質(zhì)量發(fā)展文章,交出了滿意答卷。
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