盛夏七月,漫步大方縣核桃鄉(xiāng)木寨社區(qū),護林員、護路員等“十大員”正在各自的崗位上編織著幸福生活。邊走邊看,黔西北民居錯落有致,房前屋后干凈整潔、綠樹成蔭;流經(jīng)社區(qū)的小河,河水清澈見底;不時遠眺,漫山翠綠伸向遠方,美景仿佛未曾離開。Mwm貴州163_163貴州人事考試信息網(wǎng)_163貴州事業(yè)單位考試信息網(wǎng)_貴州163網(wǎng)
把時間的指針回撥,畢節(jié)農(nóng)村卻是這樣的現(xiàn)狀:垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā),貧困戶坐在墻角曬太陽、等著政府送錢糧……。
山川依舊,河道不改,而今畢節(jié)廣大農(nóng)村已今非昔比。變化的背后,是“十大員”就業(yè)扶貧機制的鮮活注腳,是畢節(jié)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的鏗鏘足音。
今與昔的“蝶變”
從記憶中找尋畢節(jié)農(nóng)村的生活現(xiàn)狀,曾令人堪憂。
“‘臟亂差’的環(huán)境衛(wèi)生沒人管,貧困群眾就地就業(yè)難。”畢節(jié)市有關領導在2017年年底調研時發(fā)現(xiàn)。
“貧困戶主人翁意識普遍不強,還停留在‘要我干’層面,沒上升到‘我要干’的思想境界。”貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調研處副處長李志良說,這些現(xiàn)象,在畢節(jié)不同程度存在。
畢節(jié)廣大農(nóng)村,無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧但又有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶勞動力有十多萬。如何提振其“精氣神”,把閑散勞動力轉為勞動力資產(chǎn)?
找準癥結,把脈開方。畢節(jié)市人社部門圍繞護潔員等公益性崗位,組織公安、交通、林業(yè)等部門多方位深入研討,想方設法解決貧困戶就地就業(yè)難。
經(jīng)反復醞釀,2018年2月,“十大員(護潔員、護林員、護路員、護河員、護校員、護醫(yī)員、護廠員、治安巡邏員、養(yǎng)老護理員、其他員)”就業(yè)扶貧工作機制應運而生。自此,一場就業(yè)扶貧戰(zhàn)役在畢節(jié)打響。
量身定制崗位、精準招募人員、教育引導阻斷貧困代際傳遞……畢節(jié)打出了“組合拳”。
現(xiàn)如今,給鄉(xiāng)親一個精神煥發(fā)的美麗鄉(xiāng)村在畢節(jié)變?yōu)楝F(xiàn)實。徜徉在廣大農(nóng)村,干凈整潔的鄉(xiāng)村道路、嶄新漂亮的居民房屋、相映成趣的宣傳畫墻……映入眼簾,曾經(jīng)的“臟亂差”環(huán)境逐漸變?yōu)闅v史。
轉與創(chuàng)的“共振”
每天一大早,周琴把自家院落的衛(wèi)生清理干凈后,就揮舞著笤帚在包保的路段護潔,遇上亂扔垃圾的村民她上前勸導。
周琴家住七星關區(qū)觀音橋街道墻頭邊社區(qū),此前缺乏動力,生活迷失了方向。自從當上護潔員后,周琴精神面貌發(fā)生了巨大轉變,除干好本職工作外,還兼職打零工。
在畢節(jié)全市,像周琴這樣的貧困群眾不少。對他們開展“志智雙扶”,畢節(jié)在“轉”字上下功夫。
轉變貧困戶思維理念,激發(fā)內生動力,畢節(jié)在崗前培訓和教育引導上精準發(fā)力。2018年以來,全市7.49萬貧困勞動力通過培訓實現(xiàn)就業(yè),貧困戶“精氣神”逐漸提振。
既要“轉”,又要“創(chuàng)”,畢節(jié)市出實招,為“十大員”扶貧專崗提供就業(yè)保障。
去年以前,織金縣以那鎮(zhèn)茶林村貧困戶羅永軍總想著去省外務工,但害怕合法權益得不到保障,念頭在一次次掙扎中打消。今年初,織金縣就業(yè)扶貧勞務公司推薦他去深圳務工,并定期跟蹤服務,這給他吃下了“定心丸”。
“我現(xiàn)在深圳一家電子公司打工,每月有4000多元的穩(wěn)定收入,終于甩掉了貧困戶帽子。”羅永軍話語中透露著喜悅。他干勁十足,正奔忙在致富快車道上。
提高勞務組織化程度,畢節(jié)市創(chuàng)新思路,以“勞務公司+勞務合作社+貧困勞動力”模式,建立市場平臺,將勞動力資源轉變成勞動力資產(chǎn)。
“我們運用市場化手段,在各縣(區(qū))成立國有公益性就業(yè)扶貧勞務公司,搭建管理服務平臺,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立分公司,開展扶貧公益崗位人員招募、培訓、考核等工作。”畢節(jié)市就業(yè)局創(chuàng)業(yè)指導科副科長馬剛說。
創(chuàng)建“畢節(jié)就業(yè)云”平臺,暢通招工求職渠道。畢節(jié)人社部門將全市農(nóng)村勞動力信息和崗位需求信息錄入,推動企業(yè)招工和勞動力求職無縫對接。目前,“畢節(jié)就業(yè)云”可共享市內435萬名農(nóng)村勞動力基本信息和市內外40.64萬個崗位需求信息。
做好“轉”與“創(chuàng)”的共振,畢節(jié)市交出精彩答卷。創(chuàng)新就業(yè)扶貧機制,提高勞務組織化程度。這一做法得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部充分肯定,成為2018年全國人社領域精準扶貧20個經(jīng)典案例之一。
美與富的“和弦”
清晨,吃完早餐,趙申發(fā)像往常一樣,到離家不遠的山里巡邏。
趙申發(fā)老家邊遠偏僻,土地瘦瘠,一方水土難以養(yǎng)活一方人。2018年,他住進了百里杜鵑鵬程管理區(qū)移民安置點的新家。家具齊全,環(huán)境舒適。
過去,他因為腎病花完了家底,成了貧困戶。因為疾病,即便他參加了廚藝培訓,也沒法外出打工。得益于社區(qū)管理員為他申請了護林員崗位,每月800元。
“加上其它補助和分紅,每年有1萬多元的收入。”趙申發(fā)坦言,他今后打算發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
像趙申發(fā)這樣的“十大員”就業(yè)扶貧公益專崗,2018年以來畢節(jié)市共招募6.17萬人,帶動了17萬多貧困人口增收致富,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康提供了有力支撐。
此外,“十大員”就業(yè)扶貧公益專崗也為社會治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等注入了積極元素。
“有了‘十大員’,亂砍亂伐、亂倒亂傾等現(xiàn)象得到有效遏制。農(nóng)村路面院壩整潔了、河水干凈清澈了、山川更綠了……。”畢節(jié)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關負責人介紹。
農(nóng)村環(huán)境改善,居住條件變好,掙錢渠道更多,幸福指數(shù)更高,這是畢節(jié)市鄉(xiāng)村變遷的真實寫照。
環(huán)境美、生態(tài)美、百姓富,共生共贏,相得益彰。
在畢節(jié)市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長鄭榮看來,“十大員”就業(yè)扶貧公益專崗也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新,努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的有益探索。
畢節(jié),踩著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的鼓點,趕著改革開放再出發(fā)的春潮,生態(tài)美與百姓富的畫卷正在徐徐鋪展。