163貴州人事網(wǎng)2018年7月11日訊：7月2日晚，上海市住建委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范企業(yè)購買商品住房的暫行規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)購買商品房行為，成為繼西安、杭州、長沙等發(fā)布此類政策之后的又一重點(diǎn)地區(qū)。據(jù)中國證券報記者了解，調(diào)控的主要原因是，存在炒房客注冊公司購買房產(chǎn)的行為，這類公司多數(shù)體量小，名下只有房產(chǎn)，以股權(quán)交易的方式轉(zhuǎn)讓公司，變相降低了交易成本，形成供不應(yīng)求的假象。
打擊空殼公司炒房
《規(guī)定》要求，自7月3日起，企業(yè)購買商品住房必須同時滿足設(shè)立年限已滿5年，在本市累計繳納稅款金額已達(dá)100萬人民幣，職工人數(shù)10名以上且按照規(guī)定在該企業(yè)繳納社保和公積金滿5年等條件（已繳納稅款金額500萬元以上的企業(yè)除外）。同時，企業(yè)購買的商品住房再次上市交易年限從“滿3年”提高至“滿5年”。
諸葛找房首席分析師陳雷對中國證券報記者表示，上述調(diào)控思路與限購一致，均為抑制炒作需求。需求端方面，入市門檻被抬高，部分購買資格被擱置，整體需求量下降。供給端方面，再次上市交易時間延長，部分房源不能上市成為有效供應(yīng)，二手市場供應(yīng)減少。
除上海外，6月底以來，西安、杭州、長沙等多個地區(qū)相繼發(fā)布限制企事業(yè)單位購房政策。據(jù)中國證券報記者了解，相比個人，以企業(yè)名義購房，持有期需要繳納房地產(chǎn)稅，出讓環(huán)節(jié)也要繳納更高的稅費(fèi)。但在限售期內(nèi)，以股權(quán)交易的方式買賣，而不過戶，就可以大大降低交易成本，因此吸引了不少投機(jī)客。
“由于存在很多注冊新公司炒作房產(chǎn)的行為，空殼公司購買房產(chǎn)后，房產(chǎn)變?yōu)榇祟惼髽I(yè)唯一的資產(chǎn)，就能夠以股權(quán)交易的形式轉(zhuǎn)讓公司，減少部分交易稅費(fèi)，使得企業(yè)購房成為投機(jī)行為。上述政策的發(fā)布，無疑會起到抑制作用。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中國證券報記者表示。
轉(zhuǎn)戰(zhàn)三四線城市
面對日益趨緊的調(diào)控環(huán)境，房地產(chǎn)開發(fā)商采取向環(huán)中心地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策，不少房企向三、四線城市下沉。這種現(xiàn)象在以上海為中心的長三角地區(qū)也較為明顯：受土地出讓減少，樓盤限價，調(diào)控趨嚴(yán)等因素影響，2018年以來，上海樓市供求整體下滑，環(huán)滬地區(qū)成為不少房企爭相布局的焦點(diǎn)。
平安證券研報顯示，房地產(chǎn)企業(yè)在環(huán)滬地區(qū)的布局中，蘇州與嘉興較為突出，因為兩者距離上海通勤時間最短，可以切實滿足“雙城生活”人群需求。此外，蘇州本身經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，城市本身對人口流入有較強(qiáng)的吸引力；而嘉興在購房成本和限購政策上均具相對優(yōu)勢。
企事業(yè)單位購房人群，主要分為以下三類：第一，不具備資質(zhì)的購房者通過注冊空殼公司，達(dá)到炒房目的，形成供不應(yīng)求的假象；第二，企事業(yè)單位購買后，當(dāng)作投資性房地產(chǎn)，投資使用，在上市公司中較為常見；第三，企事業(yè)單位正常需求。
業(yè)內(nèi)人士稱，上述調(diào)控政策，對第一類影響較大。針對第二類購房者，與第一類相比，投機(jī)性質(zhì)略小，無法進(jìn)行股權(quán)交易。但是，房價上漲可以起到增厚業(yè)績的作用。
未來政策走向
從目前出臺的政策情況看，未來上海的房地產(chǎn)調(diào)控政策將繼續(xù)維持“ 房住不炒”的總基調(diào)。未來出臺的住房政策，一方面將著重彌補(bǔ)過去政策中出現(xiàn)的漏洞或不足，采取更為靈活多變的方式限制投機(jī)炒房行為；另一方面也將更加注重剛需群體的居住需求，安居類住房供應(yīng)、剛需家庭房源保障等相關(guān)政策也將會陸續(xù)出臺。
6月底，住建部等七部委在30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動，一線城市，二、三線熱點(diǎn)城市都被納入此次治理范圍。上海此次出臺的政策，意在進(jìn)一步規(guī)范上海房地產(chǎn)市場行為，保持調(diào)控政策的一致性，釋放堅持調(diào)控目標(biāo)不放松的信號。對于其它城市而言也具有很重要的參考意義，該政策很可能會在其它城市內(nèi)得到效仿。
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