163貴州人事網2018年7月15日訊：六盤水是貴州脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”，有3個國家扶貧開發(fā)重點縣、1個省定扶貧開發(fā)縣，貧困發(fā)生率高于全國4.24個百分點，貧困人口多、貧困面大、貧困程度深。到2020年，與全國全省同步建成小康社會，這是必須邁出去的坎。
時光回到2015年初。全市還有貧困人口50.99萬人，貧困人口多生活在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化等特困地區(qū)。
“特別要在精準扶貧、精準脫貧上下功夫”。2015年6月之后，在習近平總書記視察貴州時講話的殷殷話語中，六盤水以實際行動堅決落實省委省政府脫貧攻堅的決策部署。有了目標、有了方向，六盤水向貧困發(fā)起猛攻。這一年，六盤水減少貧困人口9.34萬人，貧困發(fā)生率為15.67%，脫貧攻堅效果明顯。
2016年，“十三五”開局，“大扶貧”第一次出現在六盤水政府工作報告里，作為六盤水未來5年的頭等大事和第一民生工程，“大扶貧”這一仗，是堅決打贏牽掛340萬六盤水人福祉的攻堅戰(zhàn)。
六盤水深入貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略，大力實施“大扶貧戰(zhàn)略行動”，堅持推行“33669”脫貧攻堅行動計劃、“八個精準”，實施“五個一批”，舉全市之力、集全市之智，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。
為扎實推進“大扶貧戰(zhàn)略行動”，六盤水更注重完善頂層設計，構筑起精準扶貧張馳有力的政策“組合拳”——
緊盯2020年奔小康目標，市委市政府先后出臺發(fā)布了《六盤水市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅三年行動方案》《六盤水市2017年脫貧攻堅秋季攻勢行動令》《六盤水市開展春風行動決戰(zhàn)脫貧攻堅關鍵年實施方案》和 “春風行動”“1+12”組合文件等。為保證戰(zhàn)役有重點、有深度、有成效，又探索出“五先五后”攻堅法，以最優(yōu)的方法、最實的舉措、最硬的作風踐行“五步工作法”。這些，既是保證精準脫貧目標如期實現的綱領性文件，又是全市各地打響脫貧攻堅戰(zhàn)的總號令。
謀定而后動，則無往而不勝。全面吹響以農村“組組通”為重點的基礎設施建設、易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”等“四場硬仗”，實施精準脫貧——
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重中之重。圍繞搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、可致富目標，總結提出了“八個率”，全面推廣“五個三”經驗。探索總結出盤州市易地扶貧搬遷就業(yè)“金八條”和鐘山區(qū)精準服務“暖十條”等貼心暖心、管用有效的做法。目前，全市2016年實施的44個安置點全部竣工，6333戶25274人全部搬遷入住，實現就業(yè)11947人，戶均就業(yè)2.1人。2017年建成16個安置點，搬遷11030戶42032人，正有序搬遷入住，其中貧困人口9512戶36156人。
美麗的蝴蝶蘭開得正艷。
茶葉加工廠的工人正在選茶。
狠抓基礎設施建設。大力推進交通“383”、水利“181”、信息“131”為重點的基礎設施“三年會戰(zhàn)”，加快推進農村安全飲水、“涼都鄉(xiāng)村家園”三年行動計劃，著力改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件。“組組通”方面，2017年，省下達我市“組組通”公路建設項目1091條2793公里，六盤水自我加壓，實際開工建設通組公路3477.9公里，進度超過省定目標。
產業(yè)扶貧是根本。圍繞“人人有增收項目、戶戶有脫貧門路”的目標，大力發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)，著力解決貧困群眾有業(yè)可扶的問題。依托“1+10”現代農業(yè)產業(yè)園，大力發(fā)展獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色產業(yè)320萬畝。培育省級龍頭企業(yè)59家、市級龍頭企業(yè)206家、農民專業(yè)合作社4100家，通過“企業(yè)+合作社+農戶”模式，實現100%的貧困村建立合作社、100%的貧困人口參加合作社、100%的合作社技術團隊全覆蓋，帶動農戶233.4萬人增收，其中貧困戶18.67萬人。
教育醫(yī)療住房是基礎。圍繞群眾基本需求，注重在教育、醫(yī)療等方面創(chuàng)新方式完善公共服務，解決好貧困群眾“倒在病床上、窮在就學上”等問題。如醫(yī)療扶貧方面，探索成立醫(yī)療聯(lián)合體；教育精準扶貧方面，建立包保責任制。截至2018年上半年，共資助建檔立卡貧困學生31224人次，落實資助資金9186.485萬元，實施農村學前教育兒童營養(yǎng)改善計劃幼兒園414所，惠及幼兒49365人；全市省級示范性普通高中每年拿出不低于10%招生名額，招收報考六盤水戶籍貧困家庭子女。
同時，我市堅持自我發(fā)力與向外借力并行，聚焦利益聯(lián)結、聚焦深度貧困、聚焦金融扶貧、聚焦社會扶貧，通過圍繞“三變”改革強力攻堅、圍繞“開放式”舉措強力攻堅、突出東西部協(xié)作強力攻堅等，構建起有機結合、互為支撐的大扶貧格局。
苦干巧干結碩果。僅2017年，減少貧困人口13.5萬人，貧困發(fā)生率從11.91%降到7.34%。
“貧困不除、愧對歷史，群眾不富、寢食難安，小康不達、誓不罷休。”
2018年，我市將按照省制定的“十三五”脫貧滾動規(guī)劃，鎖定全年脫貧目標任務——減少農村貧困人口10萬人，213個貧困村出列，六枝特區(qū)、盤州市按國家標準“減貧摘帽”，全市貧困發(fā)生率控制在5%以內。
目標鎖定，戰(zhàn)場“布陣”完畢，作戰(zhàn)標準已制定。接下來，就是聚焦重點抓攻堅、找準問題抓攻堅，繼續(xù)打好產業(yè)扶貧硬仗、以農村公路“組組通”為重點的基礎設施建設硬仗、易地扶貧搬遷硬仗，同時，還要高質量打好教育醫(yī)療住房硬仗。
不謀全局者，不足謀一域。面對脫貧攻堅這塊“硬骨頭”，六盤水始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，先謀后動，強化頂層設計，謀定而后動。始終堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，全面落實“五步工作法”，堅持“兩翼先行、中路突破、全面決勝，確保如期實現全面小康”的總體思路，按照“五先五后”攻堅法，全力打好“四場硬仗”和“三改三化”攻堅戰(zhàn)，2018年預計減少農村貧困人口10萬人、完成213個貧困村出列，六枝特區(qū)、盤州市按國家標準順利實現“減貧摘帽”的目標一定會實現。
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