163貴州人事網(wǎng)2018年7月13日訊：使命，在奮進中彰顯力量。號角，在攻堅時更加嘹亮。
自2016年以來，鐘山區(qū)主導(dǎo)推進水城縣保華鎮(zhèn)、木果鎮(zhèn)、南開鄉(xiāng)、金盆鄉(xiāng)、青林鄉(xiāng)等北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作；次年，鐘山區(qū)及北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少貧困人口5239人，出列貧困村12個，脫貧攻堅工作取得階段性成效。
2018年起，鐘山區(qū)全面發(fā)起脫貧攻堅總攻，緊扣精準(zhǔn)識別對象、產(chǎn)業(yè)扶貧、“三變”改革、農(nóng)村公路“組組通”、旅游發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，啃下易地扶貧搬遷的“硬骨頭”，擬減少貧困人口1.1萬人（其中北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬人），出列貧困村24個（北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個），在確保完成市下達指導(dǎo)目標(biāo)基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)減貧15235人（含北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)13708人）。
■發(fā)起總攻奪取全勝
“做夢也沒想到我們一家能夠靠自己的勞動脫了貧，還能住上這樣好的房子。”鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)韭菜坪景區(qū)（大箐）安置點安置房窗明幾凈，山下的新生活讓貧困戶楊天友看起來年輕了許多。通過幫扶，楊天友在景區(qū)謀到了一份工作，每月工資足額按時發(fā)放，全家的生活蒸蒸日上、有滋有味。從堅中之堅到摘帽脫貧，楊天友如今的幸福生活，映射出鐘山區(qū)脫貧攻堅的扎實推進。
按照“2018年全面發(fā)起總攻、2019年全部脫貧出列、2020年全面同步小康”的目標(biāo)，圍繞“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”，年初時鐘山區(qū)就發(fā)出《關(guān)于向脫貧攻堅全面發(fā)起總攻的通知》動員令?！锻ㄖ访鞔_提出“2018年全面發(fā)起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅總攻戰(zhàn)、2019年全面脫貧出列、2020年全面同步小康”的目標(biāo)；成立了全面發(fā)起脫貧攻堅總攻戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由四大班子主要負(fù)責(zé)同志任組長，全面統(tǒng)籌推進脫貧攻堅工作。要求集中火力、精準(zhǔn)發(fā)力、快打猛沖，以“背水一戰(zhàn)”的姿態(tài)堅決打好打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)。
同時還成立了全面發(fā)起脫貧攻堅總攻戰(zhàn)指揮部，指揮部下設(shè)綜合辦、攻堅辦、規(guī)劃建設(shè)辦、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、財務(wù)金融辦、組織宣傳辦、法律保障辦、監(jiān)督問責(zé)辦等8個辦公室，以及鐘山開發(fā)投資有限公司；“八辦一公司”按照“充分授權(quán)、封閉運行、高效運作、集中火力、全面攻堅”的要求，在全面發(fā)起總攻工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，代表區(qū)委、區(qū)政府全權(quán)負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅相關(guān)工作。
在此基礎(chǔ)上，按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名縣級領(lǐng)導(dǎo)”的原則，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)駐點督導(dǎo)制度，由9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐點督導(dǎo)大灣、汪家寨、月照、雙戛和北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，確保總攻決戰(zhàn)決勝。
堅決打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)，推進“畜禽、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林”五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進農(nóng)村“組組通”大決戰(zhàn)，完成318公里通組公路建設(shè)，完成投資3.6億元，覆蓋12.28萬人，其中貧困人口1.89萬人。同時，按照城鎮(zhèn)化集中安置、集中建設(shè)管理和以崗定搬、以產(chǎn)定搬的原則，加快南開合興安置點、水月園區(qū)安置點房屋建設(shè)力度，確保貧困戶早日完成搬遷入住。實施改擴建、新建、薄改計劃，開工建設(shè)52所學(xué)校，實現(xiàn)“村村都有幼兒園、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校全改造”；實現(xiàn)深度貧困村、易地扶貧搬遷安置區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋；全面推進58個村、1597戶農(nóng)村危房改造，確保貧困戶教育醫(yī)療住房得以“三保障”。
■真蹲實駐精準(zhǔn)施策
動員令發(fā)出后，鐘山區(qū)573名機關(guān)干部積極響應(yīng)，紛紛進村入戶，緊緊圍繞“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”， 對2017年擬脫貧的貧困戶進行全面深入細(xì)致的精準(zhǔn)摸排，把基本情況再核準(zhǔn)核全核實核細(xì)，確保信息真實可靠管用，確保“該進的一戶不漏，不該進的一戶不進，退出的一戶不錯，不該退的一戶不退”。
為全力以赴打好這場脫貧攻堅戰(zhàn)，緊扣“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”及“三率一度”，聚焦“六個精準(zhǔn)”，成立由區(qū)四大班子主要負(fù)責(zé)同志任組長的全面發(fā)起脫貧攻堅總攻戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推進全區(qū)脫貧攻堅工作。成立全面發(fā)起脫貧攻堅總攻戰(zhàn)指揮部，并抽調(diào)78人組建“八辦一公司”，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅、東西部對口幫扶等各項工作，制定了《鐘山區(qū)向脫貧攻堅全面發(fā)起總攻工作方案》等“1+57”個方案。安排10名副縣級領(lǐng)導(dǎo)長期蹲點相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（社區(qū)），形成“專職化、專班化、專業(yè)化”的組織體系。
按照“精準(zhǔn)識人”和“因村派人”原則，選派78名駐村第一書記、403名駐村隊員，組建99個駐村工作組，實現(xiàn)所有村駐村工作全覆蓋；按照一村3名駐村干部、1名大學(xué)畢業(yè)生、1名農(nóng)村知識青年的標(biāo)準(zhǔn)，在所有建檔立卡貧困村和有10戶以上貧困戶的非貧困村實現(xiàn)駐村工作力量真蹲實駐全覆蓋，形成“哪里有貧困群眾，哪里就有駐村工作隊”的工作格局。
■“四場硬仗”志在必得
鐘山區(qū)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”及“三率一度”，聚焦“六個精準(zhǔn)”，提升生態(tài)脫貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、企業(yè)結(jié)對幫扶、干部精準(zhǔn)幫扶等特點；集中火力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、異地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”等“四場硬仗”，強化抓黨建促脫貧、保障資金投入、深化行業(yè)扶貧、激發(fā)內(nèi)生動力、狠抓作風(fēng)建設(shè)“五項舉措”，以深度貧困縣、深度貧困自然村、深度貧困人口脫貧為重點，狠抓責(zé)任落實、政策落實、工作落實、成效落實，確保脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷。
著力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。按照“組組通、戶戶連”的目標(biāo)，全面啟動北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)487.75公里“組組通”公路建設(shè)，累計完成路基開挖262公里，完成路面125公里。按照“先生活、后生產(chǎn)、再景觀”的發(fā)展思路，加快推進關(guān)門山水庫、箐溝水庫等水源工程建設(shè)和安全飲水工程，啟動建設(shè)鹽井溝水庫、冷水河水庫、迎樂水庫等骨干水源工程。抓好電力扶貧工作，全面推進電網(wǎng)項目開工。
著力打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。按照“全域產(chǎn)業(yè)、全域入股”要求，認(rèn)真踐行“五步工作法”，牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，采取“三變+平臺公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以生態(tài)畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“畜禽、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林”等五大產(chǎn)業(yè)。
目前，已實施25度以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)（退耕還林）15.19萬畝；25度以下全域產(chǎn)業(yè)種植20.2萬畝，完成牛存欄2.21萬頭、羊存欄3.49萬只、生豬存欄13.1萬頭、家禽存欄88.28萬羽；2015至2017年，獲中央、省級財政專項扶貧資金11013.27萬元，實施項目178個，已竣工154個，24個正在推進中；2018年，總投資5189.15萬元實施扶貧項目43個，項目已全部啟動，目前，已到位第一批財政扶貧資金3398.11萬元。同時，與省內(nèi)外多家公司簽訂了合作發(fā)展蔬菜、食用菌、生態(tài)肉牛、半夏種植、中藥材種植等項目。
著力打好易地扶貧搬遷硬仗。將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當(dāng)頭炮”，按照“六個堅持”的要求，全面落實“五個三”，創(chuàng)新提出鐘山區(qū)易扶搬遷“惠民十條”，大力挖掘保潔員、治安員、導(dǎo)游員、駕駛員、服務(wù)員等就業(yè)崗位，促進搬遷群眾就近就業(yè)，解決后顧之憂。
著力打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗。教育扶貧方面，2018年以來，資助普惠貧困學(xué)生9060人719.54萬元，教育精準(zhǔn)扶貧資助貧困學(xué)生1781人463.73萬元，減免貧困學(xué)生1581人104.39萬元；醫(yī)療扶貧方面，2018年以來，資助普惠貧困學(xué)生9060人719.54萬元，教育精準(zhǔn)扶貧資助貧困學(xué)生1781人463.73萬元，減免貧困學(xué)生1581人104.39萬元；危房改造方面，2018年度我區(qū)“危改”任務(wù)為58個村1600戶，截至目前，農(nóng)村“危改”累計開工1098戶，已竣工425戶，并同步實施“三改”。同時，全面推進鄉(xiāng)村家園建設(shè)“4510”工程，目前已拆除舊危房1781棟18.6萬平方米，占比41.57%。
在脫貧攻堅奔小康的道路上，鐘山區(qū)啃下了一塊塊貧困“硬骨頭”。如今，一片片生機盎然的希望田野，一家家勢頭強勁的企業(yè)，一張張閃閃發(fā)光的特色名片，正搭建起鐘山區(qū)貧困群眾脫貧致富的橋梁。
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